Общая информация

УВКБ (Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев)

Агентство ООН по делам беженцев возникло после Второй мировой войны с целью оказания помощи европейцам, перемещенным в результате этого конфликта.  Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев было образовано 14 декабря 1950 года.

Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций с трехлетним мандатом для выполнения своей работы, с последующим роспуском.

28 июля 1951 года была принята Конвенция ООН, касающаяся статуса беженцев, создавшая правовую основу для оказания помощи беженцам и Устав, регулирующий работу УВКБ ООН.

Основная цель УВКБ ООН заключается в обеспечении прав и благополучия беженцев

Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) поручено Организацией Объединенных Наций проводить и координировать международные действия по обеспечению во всемирном масштабе защиты беженцев и решению проблем беженцев.

Основная цель УВКБ ООН заключается в обеспечении прав и благополучия беженцев. УВКБ ООН стремится обеспечить такое положение, при котором каждый мог бы осуществить право на убежище, находить убежище в другом государстве и добровольно возвращаться на свою родину. Оказывая беженцам помощь в возвращении в свою страну или в их поселении в какой-либо другой стране, УВКБ ООН также стремится найти долгосрочное урегулирование их ситуации.

Исполнительный комитет УВКБ ООН и Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций также уполномочили организацию заниматься проблемами других групп лиц. Среди них лица без гражданства или гражданство, которых оспаривается, и в некоторых случаях - лица, перемещенные внутри страны.

УВКБ ООН обеспечивает защиту и помощь беженцам и другим лицам на основе беспристрастности, с учетом их потребностей и независимо от расы, вероисповедания, политических убеждений и пола. Во всей своей деятельности УВКБ ООН обращает особое внимание на нужды детей и содействует обеспечению равных прав женщин и девушек.

В своих усилиях по обеспечению защиты беженцев и поиску решений стоящих перед ними проблем УВКБ ООН сотрудничает с правительствами и региональными организациями, а также международными и неправительственными организациями. УВКБ ООН придерживается принципа участия, консультируясь с беженцами по тем решениям, которые непосредственно их касаются.

Главная задача УВКБ ООН - защита прав и благополучия беженцев. Именно поэтому конечная цель -  это поиск долговременных решений, которые позволят беженцам вернуться к достойной жизни в мире и спокойствии. Есть три возможных решения, доступных для беженцев в рамках помощи, оказываемой УВКБ ООН. Это местная интеграция, переселение в третью страну или добровольное возвращение на родину. УВКБ ООН помогает беженцам во всем мире в нахождении одного из данных долговременных решений. К сожалению, для миллионов беженцев и внутренне перемещенных лиц подобные решения не являются выходом из сложившейся ситуации. УВКБ ООН особо выделяет такие случаи и старается помочь людям в данном положении. Во многих случаях, отсутствие долгосрочных решений усугубляет проблемы защиты.

УВКБ ООН почти полностью финансируется за счет прямых, добровольных взносов, в основном от стран-доноров. Существует небольшая ежегодная субсидия из регулярного бюджета Организации Объединенных Наций, которая используется для покрытия административных расходов.

Защита интересов беженцев, лиц, ищущих убежища, внутренне перемещенных лиц и лиц без гражданства является ключевым элементом в деятельности УВКБ ООН. Стратегия защиты используется в сочетании с такими мероприятиями, как распространение информации, мониторинг и переговоры. Подобная деятельность помогает изменить политику и законодательство, касающиеся беженцев, на национальном, региональном и глобальном уровнях а также обеспечить защиту людям, находящимся в ведении УВКБ ООН.

В любой стране УВКБ ООН сотрудничает с политическими, экономическими и социальными структурами, которые занимаются проблемами беженцев, с целью приведения местного законодательства и практической деятельности в соответствие с международными стандартами.

В случаях насильственного перемещения людей, УВКБ ООН использует защиту интересов для воздействия на государственные органы, неправительственные организации и общественность.

Укрепление потенциала - основной аспект деятельности в сфере защиты интересов. УВКБ ООН стремится оказать помощь государствам в выполнении международных правовых обязательств по защите беженцев. Осуществляя социальные программы по предоставлению базовой помощи, УВКБ ООН помогает перемещенным лицам стать более самостоятельными, что увеличивает их шансы на нахождение долговременного решения.

Защита 36.4 миллионов переселенных людей и лиц без гражданства входит в основной мандат УВКБ ООН. Агентство осуществляет подобную деятельность в нескольких направлениях: обеспечивает основные права переселенных людей и лиц без гражданства в стране убежища или другом месте проживания и следит за тем, чтобы беженцы не были насильно репатриированы в страну, где они могут быть подвержены преследованиям. В последующем, УВКБ ООН помогает беженцам найти подходящее долгосрочное решение их проблемам: добровольная репатриация, местная интеграция в стране убежища или переселение в третью страну.