Общая информация

Германский Фонд по международному правовому сотрудничеству – IRZ

Германский Фонд по международному правовому сотрудничеству (далее – Фонд или IRZ) создан в 1992 г. в форме некоммерческой организации, по поручению правительства Федеративной Республики Германия оказывает поддержку государствам-партнерам в проведении реформ их правовых и судебных систем.

Целью Фонда является поощрение и укрепление международного сотрудничества в правовой сфере путем оказания государствам помощи в законодательном оформлении перехода от плановой к социально ориентированной рыночной экономике, в создании системы отправления правосудия, организации обучения и проведения правовых исследований.

Фонд осуществляет консультирование по правовым вопросам, оказывает помощь в составлении проектов нормативных правовых актов, организует начальное и периодическое обучение судей, прокурорских работников, адвокатов, нотариусов, ученых и начинающих юристов путем проведения семинаров, симпозиумов, образовательных поездок в Германию. При этом основное внимание уделяется изучению немецкого права и права иных европейских государств.

Верховный Суд Республики Казахстан тесно сотрудничает с IRZ в рамках совместных проектов, начиная с 2009 года, в том числе в ходе реализации Государственной программы «Путь в Европу» на 2009-2011 годы.

По итогам переговоров с IRZ в 2010-2013 годах состоялись рабочие визиты судей Верховного и местных судов в Германию с целью ознакомления с деятельностью административных судов, изучения опыта применения медиации в гражданско-правовых и уголовно-правовых отношениях, поездка по изучению судебной практики рассмотрения по трудовым и социальным спорам, ознакомительный визит для судей специализированных межрайонных судов по уголовным делам, по вопросам оказания правовой помощи по гражданским и семейным делам, изучения особенностей рассмотрения некоторых экономических преступлений, защите прав потребителя, института сделки в уголовном правосудии.

В рамках разработки проекта новой редакции Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстана в феврале и сентябре 2012 года были организованы визиты членов рабочей группы госорганов РК в целях изучения опыта реформирования уголовно-правовой системы Европы и обсуждение положений новой редакции Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстана на предмет соответствия общепризнанным мировым стандартам.

Совместно с IRZ с 2010 по 2013 годы в городе Астане организовано 6 круглых столов и семинаров для судей Верховного и местных судов с участием зарубежных экспертов – судей и прокурора Федеративной Республики Германии на следующие темы:

«Административное производство: опыт Германии и Казахстана» (ноябрь 2010 г.);

«Злоупотребление должностными полномочиями» (ноябрь 2011 г.);

«Распределение ходатайств, судебных дел в германских судах и оптимальная нагрузка судей. Упрощенное уголовное судопроизводство» (июль 2012 г.);

«Принципы судопроизводства в гражданском процессе» (ноябрь 2012 г.);

«Отдельные вопросы применения норм Гражданского кодекса Республики Казахстан об обязательственном праве» (апрель 2013 г.);

«Формы и виды упрощенного уголовного судопроизводства» (июль 2013 г.).

В 2014 Верховным Судом РК совместно с IRZ планируется организовать ряд мероприятий, среди которых:

ü международная конференция на тему: «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан» в рамках обсуждения проекта новой редакции казахстанского ГПК (6 июня в Астане);

ü региональный семинар для судей на тему: «Противодействие легализации денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем» (во второй половине августа в Павлодаре);

ü обучающие семинары и визит в Германию для следственных судей в связи с введением института следственных судей по новой редакции УПК РК с 2015 года (во втором полугодии).

Германский фонд международного правового сотрудничества (IRZ) оказывает информационную поддержку Верховному Суду.

Так, в 2014 году от IRZ были получены материалы из германского законодательства и мнения международных экспертов на следующие темы:

1)                 социальное обеспечение судей в Германии, пенсионные вопросы;

2)                 взаимодействие комиссий по судебной этике с институтами гражданского общества, в том числе участия представителей общественности в их работе;

3)                 практики привлечения к ответственности судей за «грубое нарушение закона» и оценочных критериев данного понятия;

4)                 применение полиграфа при отборе кандидатов на должность прокурора.

Кроме этого, судьи и сотрудники Верховного Суда в 2014 году принимали участие в мероприятиях, организованных IRZ совместно с Генеральной прокуратурой РК, по вопросам применения «Полиграфа» (детектора лжи) в деятельности кадровых служб, а также контроля и расследования уголовных преступлений в области компьютерных технологий.

Мероприятия по обмену опытом казахстанских и германских судей по вопросам гражданского и уголовного судопроизводства организуются, в том числе, в соответствии с Программой действий в рамках партнерства во имя будущего между Республикой Казахстан и Федеративной Республикой Германия, одобренной Указом Президента Республики Казахстан от 7 мая 2009 года № 802.